人民日报任平文章：从新能源汽车看高质量发展

今后十年，中国的天然气消费市场有望以年均14~17.5%的增速高速发展，初步估计，2020年国内天然气消费量可望达到3000~4000亿方/年，供需缺口可能会达到2000~3000亿方/年。

政策风险待释放，关注成长性确定的公司目前经过前期严厉的宏观调控，加上欧洲债务危机蔓延，市场存在较大的不确定性。05年和07年全国原煤产量增速分别同比下降10.7%和9.4%，为10年来最低水平。

5月高耗能行业增速回落至15.8%，较4月低2.1%。重点公司：兖州煤业：开始新一轮的高速成长09年公司成功收购澳大利亚Felix公司，为快速成长奠定基础。预计下半年煤炭供需平衡略偏紧，煤价稳中有升，行业盈利能力仍维持高位，但价格的上涨继续受到下游盈利能力的制约。河南煤矿整合进行时，公司作为整合主体产量规模小，想象空间巨大。淘汰落后产能一般为等量置换，中长期来看需求影响不大。

利空政策之一：地产调控将殃及煤炭需求4月中旬以来政府出台了系列房地产调控政策，直接后果之一：1-5月商品房销售面积同比增长22.5%，增幅比1-4月回落10.33个百分点。业绩催化剂：榆树湾股权问题解决，山东省煤炭整合和鄂尔多斯矿的投产。矿方对该事故存在着重大瞒报嫌疑。

而该矿所在的小屯镇党委书记刘东方和镇长张红伟，为逃避责任追究，筹集现金10万元，通过中间人行贿李九成。安监干部大调整的同时，河南煤炭工业领域开始了战略重组。2000年底，鹤煤控股的鹤煤股份公司成立，在众多领导的题词中，新走马上任的河南煤监局局长李九成应李永新之邀，为其题词拼搏进取，勇创一流在鹤煤下属为他举行的送别晚宴上，有人听到李永新黯然神伤地说：今天离开了鹤煤，我已做好‘进去的准备。

随着新千年的到来，河南乃至全国煤炭行业，行业管理和安全监督领域，都在酝酿一场巨变。2005年4月，李九成向谢康兴索要河南华电投资有限公司24%的干股，价值600万元。

2005年10月3日4时45分，鹤煤下属的二矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，当班下井55人，升井21人，其中19人受伤、34人遇难。2009年3月，李永新被任命为河南省安监局副局长，并兼任党组书记。后来，李九成放弃了出逃念头，开始全力准备应付接下来的调查。至此，二李随着监管体制和企业制度的剧变，完成了他们一生中最重要的转型。

据知情人士称，鹤煤矿难后的2005年到2007年里，李九成还曾多次收受李永新贿赂的古董、字画，折合人民币高达120万元。监管权被出售要洞悉河南安监尤其是煤监领域的奥妙，2005年是一个绝佳窗口。他们或许不知道，就在他们入校前几年，一位来自湖南郴州的工农兵大学生，也曾在焦作矿业学院测量专业学习达两年之久。中国传统煤炭行业政企不分的局面也在此刻发生变化，公司制、股份制引入国有大型煤矿，行政色彩浓厚的鹤壁矿务局于1999年底改制为鹤壁煤业(集团)公司(下称鹤煤)，原鹤壁市矿务局局长李永新出任董事长。

据相关司法机关查证，2008年元旦前后，李九成以需要活动经费为由，让平顶山胜利煤矿矿主陈宏宇为其准备200万元现金，作为出逃费用。事故之初，矿方的通报伤亡情况为5死7伤。

但是，事后的追责却疲软无力。面对频发的矿难，国家层面开始强化安监、煤监系统的权力。

由于遇难人数众多，国家层面曾一度迅速派出调查组进驻鹤煤进行调查，国务院调查组由国家煤矿安全监察局局长赵铁锤亲任组长，而代表河南省安监的李九成则是七个副组长之一。2007年12月，与李九成关系十分密切的河南磴槽集团董事长袁占国被河南省纪委调查。这是此次事故中被处理的最高级别官员。当年底，25岁的李九成毕业分配到河南省煤矿厅工作，后又到郑煤集团所属裴沟煤矿挂职锻炼，从此深耕河南煤矿系统，再未离开。二人最终都倒在河南省安监局领导岗位上。2000年底，鹤煤控股的鹤煤股份公司成立，在众多领导的题词中，新走马上任的河南煤监局局长李九成应李永新之邀，为其题词拼搏进取，勇创一流。

2007年11月，郑州煤炭工业集团芦沟煤矿二五西井有限责任公司董事长杨建民，为顺利办理煤矿安全生产许可证，给李九成送上现金10万元。本刊记者张伯玲对此文亦有贡献。

2010年5月12日，原河南省安监局局长李九成因受贿罪等，被一审判处无期徒刑。李九成案的判决材料显示，2005年之后，身负安全监察重任的李九成，曾多次在金钱驱使之下，对一些安全事故刻意淡化处理、在事故追责时为他人行以方便。

国家安监总局通报认为：该矿在通风瓦斯管理、生产管理、劳动组织管理、干部下井带班等方面存在严重漏洞和问题。日后，这名叫谢光祥的学员，担任了湖南省安监局局长，最终也在安监局长任上落马。

李九成由此得到的好处颇丰：2003年7月和2006年6月，李九成先后两次向谢康兴索要现金150万元。他让陈宏宇送来40万元现金到自己办公室，然后将此40万元交给安监局办公室的工作人员，称这是此前自己收受的礼金，要求补上登记册，伪造成早已上交。河南省磴槽集团董事长袁占国亦与李九成案联系密切。在李永新被双规当晚，其曾主政的鹤煤公司门口，密集的鞭炮声响起，有群众打出中原巨贪(鹤煤)李永新落网的横幅。

两人倒下的背后，是被他们搅动的河南煤炭工业的江湖。到1995年，李九成已是河南省煤炭工业厅分管全省煤炭企业安全生产工作的副厅长，而李永新当年亦走马上任鹤壁矿务局副局长。

此时，仍任职鹤煤董事长的李永新，因与李九成关系密切，也被相关部门传去接受问话，但调查当时并未见下文。李九成13项犯罪事实中，首先便是利用自己手头执掌的煤炭资源划拨、审批，以及煤矿安全生产许可证办理上的职权，为行贿人提供便利。

他们是河南南阳老乡，也是焦作矿业学院校友，都从煤炭工业系统发迹。44岁的李九成由原来的煤炭工业局副局长，转任新成立的煤监局局长。

不过，这些情况未获得李九成案相关司法材料的证实。2010年初，河南省纪委在接到大量群众举报后，开始调查李永新问题。李九成还收受了袁占国两处煤矿的干股，分别获红利27万元和14万元。李九成收下并允诺在办理许可证时给以方便。

十二天后，李九成受贿案在河南省商丘市一审宣判，李被判无期徒刑，剥夺政治权利终身。新单位获得的六大授权中，既包括查处煤矿伤亡事故，也包括查处不符合安全生产标准的煤炭企业。

2007年3月22日，河南省汝城市商酒务煤矿发生特大透水安全生产事故，造成15人死亡。整个事故处置的公开报道中，并未见时任鹤煤董事长的李永新的身影。

2002年，李九成出任河南安监局和煤监局双料局长，在此后安监系统领导视察鹤煤的记录中，常见李永新和陪同前来的李九成比肩合影。在河南安监任上，李永新只待了短短一年。